关于建设高水平科技创新智库的实施意见

为深入贯彻习近平总书记关于加强中国特色新型智库建设重要指示精神，落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强河北新型智库建设的实施意见》和中国科协《关于建设高水平科技创新智库的意见》，以改革创新精神进一步加强河北省科协高水平创新智库建设，现结合我省实际，提出如下实施意见。

   一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记对河北工作、科协工作重要指示精神，认真落实省委十届六次全会部署，充分发挥科协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，团结引领广大科技工作者集思汇智聚力，以服务党委、政府科学决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以改革创新为动力，努力构建符合我省经济社会发展需求、融入全省智库工作大局、全国科协系统一流的高水平科技创新智库，为进一步全面深化改革，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出积极贡献。

（二）基本原则

坚持党的领导，把握正确导向。坚持党管智库，坚持中国特色社会主义方向，遵守国家宪法法律法规，始终以维护国家利益和人民利益为根本出发点，立足河北省情，打造具有中国特色、河北特点的新型科技创新智库。

坚持围绕大局，服务中心工作。紧紧围绕省委、省政府决策急需的重大课题，强化问题导向，开展前瞻性、针对性、战略性研究，提出专业化、建设性、切实可行的政策建议，着力提升研判和战略谋划能力，为党委、政府科学决策提供服务。

坚持群团特色，聚焦科技领域。把广泛分布在省级学会、科研院所、高校、企业的专家学者作为智库发展的人才资源，把充分有效地凝聚科技工作者智慧和推动科技成果转化作为智库工作的首要任务，积极参与并推动完善我省科技决策咨询制度建设。

坚持改革创新，鼓励大胆探索。坚持理论联系实际，强化问题导向，积极建言献策，科学探索符合国家和河北经济社会发展规律的新思想、新观点、新论断。提倡不同学术观点、不同政策建议的切磋争鸣、平等讨论，创造有利于智库发挥作用，积极健康向上的良好氛围。

（三）总体目标

到2027年，成为党委、政府倚重、社会信任、具有创新引领作用、全国科协系统一流的高水平科技创新智库，在我省科技战略、规划、布局、政策等方面发挥重要作用。构建“一中心、多支点、三级互动”的智库工作体系，整合系统资源，建设横向到边，纵向到底的组织架构。建成以省科协为核心，依托省级学会、高校、科研院所、新型研发机构智库研究基地，打造一支涉及领域广泛、素质过硬、熟悉政策背景、决策咨询能力强的智库人才队伍。搭建立体式、全方位、多层次的省市县科技创新智库建设互动平台，为地域经济和社会发展建言献策。建立一套治理完善、开放高效、监管有力的智库管理体制和运行机制。推出一批具有决策影响力与社会公信力的标志性科技创新类智力成果。

二、重点任务

（四）实施省科协高水平科技创新智库建设工程。推动落实智库建设的发展目标、重点任务、重大举措和保障条件，努力形成符合科协实际的智库发展路线，促进智库建设纳入各级科协事业发展的总体规划。准确把握智库建设的整体进程和关键节点，适时规划智库工作实施情况的评估和调整，努力把更多的智慧和力量凝聚到建设河北省科协高水平科技创新智库中来。

（五）服务创新驱动发展。紧密结合实施创新驱动发展战略的时代特征，深入研究动力转换和经济转型升级的重大体制机制和政策环境，围绕区域发展布局、产业转型升级、重大项目咨询论证提供专业建议，让研究成果找准问题、落地生根。准确把握科技经济结合的新规律，服务科技工作者进军科技创新和经济建设主战场，组织学会积极承接科学论证、第三方评估、行业标准制定、职业资格认定等任务，参与重大工程项目、行业技术标准的咨询研究和决策论证。

（六）把握科技界发展动向。开展科技工作者状况调查，及时了解科技工作者在就业方式、业务方向、生活状况等方面的新变化新问题，准确把握我省科技界的新动向新趋势，反映科技工作者的意见、建议和呼声。紧紧围绕创新型省份建设的科技人才支撑这一关键，深入研究人才培养使用吸引环节的机制、战略和政策问题，着力破解科技人才队伍建设的重大问题，为党的科技人才工作战略决策提供支撑。

（七）推进省级层面参加中国科协相关试点工作。结合我省实际，围绕科协“四服务”的工作定位，着力完善决策咨询工作长效机制，着力提高决策咨询工作的质量和水平，着力健全独具特色的科技创新智库体系，经过试点力争融入中国科协高端科技创新智库。引导推荐一批市、县科协积极参与相关试点工作。

（八）推进省级学会、高校、企业和市县科协科技创新智库建设。推进省级学会结合自身专业优势和资源条件，确定科技创新智库的研究领域和方向，提供更加精准和专业的决策咨询服务。推动高校应用类协同创新中心和重点研究基地向高水平科技创新智库转型。支持引导企业兴办产学研用紧密结合的新型科技创新智库，面向行业产业，围绕国有企业改革、产业结构调整、产业发展规划、产业技术方向、产业政策制定、重大工程项目等开展决策咨询研究。规范和指导市县科协积极参与建设科技创新智库建设，为推动当地经济社会高质量发展建言献策。

三、推进措施

（九）健全决策咨询工作机制。开展课题研究，建立长效机制，健全课题遴选、征集、研判、验收、储备等工作流程。参与省委、省政府、中国科协的课题研究，紧紧围绕全局工作重点、转型升级难点、民生关注热点等问题开展建言献策。形成立体式反映科技工作者状况的精品调查报告和高质量的决策咨询建议。围绕社会发展需求和科技新变化，提炼汇集一批有价值思想库建设成果。

（十）共建共享智库工作信息化平台。充分运用信息化手段密切与智库专家、智库基地、战略合作单位、其他智库和科技工作者、社会公众的联系互动。完善决策咨询专家库、选题库、成果库，成为展示智库形象、宣传智库成果的重要平台。在官网官微设置智库建设专栏，包含智库动态、智库专家、专家建议、政策文件等子专栏。健全决策支持系统，开发建议征集系统、智库基地系统、课题系统、专家库系统、调查统计等智库工作管理系统，实时有效服务广大科技工作者。

（十一）建立健全学术成果转化机制。继续办好燕赵品牌学术交流、服务京津冀协同发展学术交流、服务雄安新区、后奥运经济学术交流等品牌活动，聚焦我省科技经济社会发展重大战略，进行专题协商，开展战略研讨，积极建言献策。提升学会决策咨询意识和能力，加强学会重要学术交流活动信息数据的汇聚挖掘，建立健全学术交流成果提炼转化机制，及时把科技工作者的个体智慧凝聚上升为有组织的集体智慧，汇集形成一批具有前瞻性、战略性、可操作性政策建议、决策咨询报告，为政府相关部门提供决策参考。

（十二）建立健全决策咨询跟踪对接机制。全面跟踪解决政策需求，推动形成敏捷响应机制。紧密关注科技发展动态和政策导向，准确把握政府、企业和社会的需求变化，提供高效、精准的决策咨询服务；探索形成决策采纳应用反馈机制，加速决策咨询成果转化为实际政策措施，有效提升决策咨询成果的时效性和科学性。

（十三）拓宽决策咨询渠道。进一步畅通向省委办公厅、省政府办公厅的汇报和宣传渠道，争取领导支持；加强同省委研究室、省政府研究室、中共河北省委党校、河北省社科院等智囊机构的合作交流，在了解上情、把握省情等方面获得指导帮助；加强与省人大、省政协相关部门的汇报和交流，学习借鉴其参政议政的成功办法，争取将优秀研究成果纳入人大议案和政协提案渠道。

（十四）强化评估与激励。引导、支持所属科技团体开展调查研究和软科学研究，形成有价值、有创新、有可操作性的决策建议和研究报告。健全绩效考核制度，以质量创新和实际贡献为导向的成果评价机制，强化用户评价、同行评价、社会评价相结合，把智库建设成效作为学会服务能力和基层科协服务能力提升专项考核的重要指标。

  四、保障机制

（十五）加强科技创新智库组织领导。成立省科协科技创新智库建设工作领导小组，领导小组办公室设在战略发展部，具体承担全省科协系统科技创新智库建设的协调指导与管理服务工作。各级科协及所属团体领导班子要把智库建设作为新时期提升科协组织社会影响力的战略举措，切实把科协智库建设摆上重要议事日程，切实加强对科技创新智库建设工作的指导。

（十六）加大科技创新智库建设投入。推动设立财政专项经费，保证科技创新智库建设所需工作经费，包括调研课题研究、信息数据采集分析、智库基地经费等。引导学会通过市场化途径开展专业咨询服务，获取经费支持。积极探索运用社会资金支持开展政策研究和创新评估工程，努力形成多渠道的投入机制。

（十七）强化智库人才队伍建设。吸引凝聚一批高端领军人才，支持建设一批骨干业务力量，发现培养一批年轻科研人员，努力形成一支规模适中、年龄和专业结构合理、富有创新精神和活力的智库研究队伍。强化团队建设，依托智库专家库联合有关部门成立智库专家服务团，根据行业和领域设置专家组，深入全省各地服务地方经济发展。 

（十八）加大宣传力度。建立健全智库成果发布机制，建立成果发布平台，加强学术把关，通过研究成果出版、网络发表、线上共享、公众论坛、交流研讨等方式，以客观独立、理性中道的声音，及时回应社会关切。重视研究成果的推广和传播，准确把握和运用智库—媒体互动规律，充分运用媒体资源，“向上”“向下”“对内”“对外”多维度传播推广智库成果，提升影响力。